寧建(建)發(fā)〔2017〕78號
各市、縣(區(qū)) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧東管委會規(guī)劃建設(shè)土地局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境.根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展預(yù)防高處墜落揚(yáng)塵治理及危大工程專項(xiàng)檢查的通知》(寧建<建>發(fā)〔2017〕54號)和《2017年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(寧建<質(zhì)安>發(fā)〔2017〕24號)要求，自7月11日至7月28日在全區(qū)組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次檢查采取“雙隨機(jī)”和“掃馬路”的方式抽取受檢項(xiàng)目，通過聽匯報(bào)、查資料、走現(xiàn)場、檢實(shí)體的方式，督導(dǎo)屬地落實(shí)管理責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)自查自糾主體責(zé)任，督查關(guān)鍵崗位人員到崗履職，力促關(guān)鍵問題跟蹤整改落實(shí)到位。重點(diǎn)對全區(qū)各地履行基本建設(shè)程序、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、危大工程項(xiàng)目管理、預(yù)防高處墜落、建筑施工揚(yáng)塵整治、起重機(jī)械安全使用、農(nóng)民工工作等方面進(jìn)行了檢查。共實(shí)地檢查122項(xiàng)工程，下達(dá)隱患整改通知書53份，停工整改通知書19份，下達(dá)執(zhí)法建議書7份，對66名關(guān)鍵崗位人員給予扣分，確定典型案例2項(xiàng)。督查結(jié)束后，分地區(qū)召開了檢查情況反饋會，組織轄區(qū)住建部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員參加，通過以查帶培、以會帶訓(xùn)的方式，擴(kuò)大檢查成效，震懾違法違規(guī)行為。
從檢查總體情況看，各地住建部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)能認(rèn)真履行職責(zé)，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，對危大工程和高處墜落采取管控措施，防范一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。其中：銀川市以網(wǎng)格化管理為載體，充分發(fā)揮片區(qū)監(jiān)管效能，多次組織各轄區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員及關(guān)鍵崗位人員召開安全生產(chǎn)專題會議，層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。石嘴山市以創(chuàng)建“文明城市”為目標(biāo)，全力推進(jìn)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和揚(yáng)塵治理等各項(xiàng)工作落實(shí)。吳忠市按月定期對轄區(qū)企業(yè)隱患自查工作落實(shí)進(jìn)行動態(tài)排查，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作。固原市扎實(shí)開展市、縣兩級專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。中衛(wèi)市積極響應(yīng)區(qū)、市、縣三級聯(lián)動號召，承上啟下、共同發(fā)力，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。寧東開發(fā)區(qū)嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，為后續(xù)施工建設(shè)開好頭、起好步。
二、存在主要問題
(一)基本建設(shè)程序方面
興慶區(qū)大新康居安置區(qū)三期、興慶區(qū)新水橋二期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一標(biāo)段、金鳳區(qū)十八小學(xué)新建項(xiàng)目、西夏區(qū)蘆花州保障房等工程未辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設(shè)。
(二)企業(yè)主體責(zé)任履行方面
吳忠市東吳明珠迪拜公寓小區(qū)項(xiàng)目，施工單位與建設(shè)單位簽訂合同約定的項(xiàng)目部管理人員均未到崗履職，存在以包代管問題。有的工程項(xiàng)目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，腳手架、高大模板支模體系、臨邊防護(hù)等危大工程管控不到位，存在安全隱患。
(三)危大工程管理及風(fēng)險(xiǎn)管控方面
涇源縣文華苑小區(qū)18#商住樓項(xiàng)目，腳手架專項(xiàng)施工方案無針對性，連墻件設(shè)置、模板支撐體系搭設(shè)不符合規(guī)范要求; 中衛(wèi)市新敦村(西區(qū))B區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二標(biāo)段工程，五層模板支撐體系與外腳手架體連接，外腳手架立桿防護(hù)高度不足，剪刀撐設(shè)置高度不足。根據(jù)檢查來看，全區(qū)大部分施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評估方面均落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制不完善。
(四)起重機(jī)械管理方面
隆德縣城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目水資源調(diào)度中心工程，塔機(jī)未辦理使用登記，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、地腳螺栓松動，力矩限制器、起重量限制器失效，日常維護(hù)、檢查記錄與實(shí)際不符，現(xiàn)場無司索信號工;平羅縣惠民生態(tài)健身公園圖書館工程，塔式起重機(jī)超載限制器、吊鉤保險(xiǎn)失效，司機(jī)室無滅火器，制動器無防護(hù)罩;吊籠吊環(huán)違規(guī)使用螺紋鋼筋制作。
(五)預(yù)防高處墜落方面
中衛(wèi)市香山財(cái)富廣場8#、11#商住樓項(xiàng)目，電梯井水平封堵不符合要求，施工升降機(jī)樓層通道側(cè)面防護(hù)不到位;石嘴山市五岳路跨北武當(dāng)河橋梁及道路連接工程，施工作業(yè)面存在部分臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)區(qū)部分通道無防護(hù)措施，現(xiàn)場使用質(zhì)量不合格安全網(wǎng)。
(六)文明施工和揚(yáng)塵治理方面
中衛(wèi)市新墩村西區(qū)B塊地棚改項(xiàng)目，施工現(xiàn)場周圍堆積大量施工挖土且未進(jìn)行遮蓋，無有效防塵治理措施。有的工程項(xiàng)目未嚴(yán)格按照施工揚(yáng)塵治理方案組織施工，施工現(xiàn)場未安裝車輛沖洗設(shè)備，渣土覆蓋不到位，現(xiàn)場文明施工較差。
(七)農(nóng)民工管理方面。
興慶區(qū)大新康居安置區(qū)項(xiàng)目、銀川市軍安工程等施工項(xiàng)目，農(nóng)民工工資手續(xù)不完善，工程進(jìn)度款支付不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工工資發(fā)放不及時。吳忠萬達(dá)廣場星河瑞城9#樓工程，農(nóng)民工勞動合同未進(jìn)行備案，現(xiàn)場未留存銀行代發(fā)農(nóng)民工工資流水記錄、農(nóng)名工保證金等相關(guān)資料。
三、執(zhí)法檢查處理情況
(一)按照《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細(xì)則》，對督查中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平高、揚(yáng)塵治理措施有力的施工及監(jiān)理企業(yè)記載良好記錄，對施工企業(yè)誠信體系加200分，對監(jiān)理企業(yè)誠信體系加100分。(見附件1)
(二)對存在問題較嚴(yán)重的單位下達(dá)停工整改通知書并下達(dá)執(zhí)法建議書。(見附件2)
(三)對存在問題嚴(yán)重的工程，下達(dá)停工整改通知書;對局部存在問題嚴(yán)重的工程，下達(dá)局部停工整改通知書;對存在一般隱患的工程，下達(dá)限期整改通知書，并對施工企業(yè)記載不良行為記錄、誠信體系扣分。(見附件3)
(四)對不按照法律法規(guī)、強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理的監(jiān)理單位，進(jìn)行誠信體系扣分、記載不良行為記錄。(見附件4)
(五)對違反《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》《寧夏建筑施工項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定(試行)》《寧夏建筑施工項(xiàng)目四大員質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定(試行)》《寧夏建筑起重機(jī)械司機(jī)安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定(試行)》的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、質(zhì)檢員、安全員、施工員、機(jī)械員、起重機(jī)械司機(jī)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行記分處理。(見附件5)
(六)對督查中存在問題較嚴(yán)重的2項(xiàng)工程，列入典型案例予以通報(bào)，全區(qū)建筑企業(yè)要引以為戒，杜絕類似問題再次發(fā)生。(見附件6)
四、下一步工作要求
(一)全面強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。各地建設(shè)行政主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強(qiáng)化掛牌督辦。對于安全生產(chǎn)大檢查期間住建廳下發(fā)的行政執(zhí)法建議書，各屬地監(jiān)管部門要進(jìn)一步核實(shí)違法違規(guī)事實(shí)并依法進(jìn)行查處，在限定工作日內(nèi)向自治區(qū)住建廳回復(fù)處理情況。對于住建廳下發(fā)的停工整改通知書，要督促相關(guān)企業(yè)立即消除現(xiàn)場隱患，牽頭對停工項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格上報(bào)住建廳后方可恢復(fù)施工。對于住建廳下發(fā)的隱患整改通知書，要跟蹤整改落實(shí)，經(jīng)復(fù)查合格后，督促相關(guān)企業(yè)將《隱患整改回復(fù)》上報(bào)至自治區(qū)住建廳。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地建筑企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對檢查出的隱患問題立即整改，做到舉一反三，深入開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大排查，切實(shí)消除安全隱患。建設(shè)單位要落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任，加強(qiáng)安全源頭管控，及時撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。監(jiān)理企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)施工企業(yè)開展項(xiàng)目自查自糾，對排查出的重大隱患和違法違規(guī)行為，堅(jiān)決責(zé)令停工整改。施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)直接責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評估，查漏補(bǔ)缺，消除盲區(qū)，堵塞漏洞，堅(jiān)決遏制全區(qū)房建市政工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全重特大事故的發(fā)生。
(三)認(rèn)真履行崗位人員職責(zé)。建筑施工崗位人員要強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，主動自覺守住安全生產(chǎn)“底線”，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到安全生產(chǎn)意識不放松、安全生產(chǎn)隱患不放過、落實(shí)安全管理措施不松懈、履行安全生產(chǎn)責(zé)任不含糊。施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)�？偙O(jiān)理工程師積極落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)把現(xiàn)場巡視、旁站環(huán)節(jié)，督促施工單位消除現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患。技術(shù)員、施工員、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位管理人員落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與管理工作，開展定期與不定期的檢查，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作。各地建設(shè)主管部門及相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照“三個必須”要求，認(rèn)真分析研判監(jiān)管轄區(qū)及施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢，緊緊盯住事故易發(fā)、多發(fā)部位，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查和專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好建筑施工群死群傷事故預(yù)防、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理、防高空墜落、起重機(jī)械管理、主體結(jié)構(gòu)安全、工程質(zhì)量常見問題預(yù)防和治理等各項(xiàng)工作，確保建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域形勢平穩(wěn)向好。
附件：1.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報(bào)表揚(yáng)企業(yè)名單
2.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查建議行政處罰企業(yè)
名單
3.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查施工企業(yè)誠信體系
扣分名單
4.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查監(jiān)理企業(yè)誠信體系
扣分名單
5.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查關(guān)鍵崗位人員記分
名單
6.全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查典型案例
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年9月4日
(此件主動公開)
附件1
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
通報(bào)表揚(yáng)企業(yè)名單
1、西夏區(qū)蘆花州安置區(qū)一標(biāo)段工程，獎勵施工單位中建三局集團(tuán)有限公司誠信分值200分。
2、石嘴山市眾安家園五期工程，獎勵監(jiān)理單位寧夏華磊建設(shè)監(jiān)理有限公司誠信分值100分，獎勵施工單位石嘴山市星凱建筑安裝有限公司誠信分值200分。
3、寧東完全制學(xué)校項(xiàng)目二標(biāo)段工程，獎勵監(jiān)理單位寧夏現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限公司誠信分值100分，獎勵施工單位寧夏第一建筑公司誠信分值200分。
4、吳忠市2017年郭家橋清水溝片區(qū)續(xù)建棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5#樓工程，獎勵監(jiān)理單位吳忠市平安建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司誠信分值100分，獎勵施工單位吳忠市順通建筑工程有限公司誠信分值200分。
5、固原市公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目二標(biāo)段工程，獎勵監(jiān)理單位寧夏建業(yè)工程監(jiān)理有限公司誠信分值100分，獎勵施工單位寧夏第四建筑工程有限責(zé)任公司誠信分值200分。
6、中衛(wèi)市新敦村棚戶區(qū)改造西區(qū)一標(biāo)段工程，獎勵施工單位寧夏錦虹建設(shè)工程有限公司誠信分值200分，獎勵監(jiān)理單位寧夏居安工程咨詢有限公司誠信分值100分。
附件2
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
下發(fā)執(zhí)法建議書名單
1、興慶區(qū)新水橋二期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、興慶區(qū)大新康居安置區(qū)三期工程，建設(shè)單位興慶區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未履行建設(shè)基本程序，擅自組織施工。
2、吳忠市東吳明珠迪拜公寓小區(qū)工程，施工單位河南鴻盛建筑工程有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)。
3、永寧縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目，建設(shè)單位永寧縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局未履行建設(shè)基本程序，擅自組織施工。
4、中衛(wèi)市香山財(cái)富廣場8#、11#商住樓工程，建設(shè)單位寧夏慶華置業(yè)公司未履行建設(shè)基本程序，擅自組織施工。
5、中衛(wèi)市新墩村西區(qū)B塊地棚改工程及中衛(wèi)市五里村棚戶區(qū)改造安置住房項(xiàng)目，建設(shè)單位中衛(wèi)市啟源房地產(chǎn)開發(fā)公司指定現(xiàn)場堆土區(qū)域不符合揚(yáng)塵治理要求。
附件3
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
施工企業(yè)誠信體系扣分名單
1、扣除興慶區(qū)大新康居安置區(qū)三期工程施工單位中鐵十一局集團(tuán)有限公司誠信分值200分。
2、扣除銀川市第五污水處理廠提標(biāo)改造及二期擴(kuò)建工程施工單位中鐵四局集團(tuán)有限公司誠信分值100分。
3、扣除自治區(qū)人民醫(yī)院兒童醫(yī)療中心工程施工單位河南寶鼎建設(shè)工程有限公司誠信分值100分。
4、扣除石嘴山市五岳路跨北武當(dāng)河橋梁及道路連接工程施工單位銀川市第一市政工程有限責(zé)任公司誠信分值100分。
5、扣除大武口區(qū)五路口住宅樓工程施工單位寧夏瀾峰建筑工程有限公司誠信分值100分。
6、扣除石嘴山市世爵府邸1-3#樓工程施工單位寧夏盛凱浩建筑工程有限公司誠信分值100分。
7、扣除惠農(nóng)區(qū)寧北鮮活農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場工程施工單位寧夏眾和信源建設(shè)工程有限公司誠信分值100分。
8、扣除平羅縣惠民生態(tài)健身公園圖書館工程施工單位銀川市第一建筑工程有限責(zé)任公司誠信分值100分。
9、扣除吳忠市東吳明珠迪拜公寓小區(qū)工程施工單位河南鴻盛建筑工程有限公司誠信分值200分。
10、扣除同心縣汽車客運(yùn)站建設(shè)工程一標(biāo)段工程施工單位寧夏廣德建筑工程有限公司誠信分值100分。
11、扣除紅寺堡區(qū)第一中學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳及浴室項(xiàng)目一標(biāo)段工程施工單位陜西省咸陽市建筑安裝總公司誠信分值100分。
12、扣除鹽池縣紫玉華府1#-7#商住樓工程施工單位寧夏眾一建設(shè)工程有限公司誠信分值100分。
13、扣除涇源縣文華苑小區(qū)18#商住樓工程施工單位寧夏森喆園林工程有限公司誠信分值200分。
14、扣除西吉縣幸福佳苑住宅小區(qū)三期A區(qū)工程施工單位寧夏德譽(yù)建筑工程有限責(zé)任公司誠信分值200分。
15、扣除隆德縣城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目水資源調(diào)度中心工程施工單位寧夏圣峰建筑工程有限公司誠信分值200分。
16、扣除彭陽縣供銷社農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工程施工單位寧夏力豐市政景觀有限公司誠信分值100分。
附件4
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
監(jiān)理企業(yè)誠信體系扣分名單
1、金鳳區(qū)十八小學(xué)新建工程，監(jiān)理單位寧夏現(xiàn)代監(jiān)理公司誠信體系扣100分。
2、西夏區(qū)蘆花州安置區(qū)一標(biāo)段工程，監(jiān)理單位山東天柱建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司誠信體系扣100分。
3、銀川第五污水處理廠提標(biāo)改造工程，監(jiān)理單位甘肅西北信誠工程建設(shè)監(jiān)理公司誠信體系扣50分。
4、石嘴山市五岳路跨北武當(dāng)河橋梁及道路連接工程，監(jiān)理單位寧夏恒建監(jiān)理有限公司誠信體系扣100分。
5、大武口區(qū)五路口住宅樓工程，監(jiān)理單位寧夏華磊建設(shè)監(jiān)理公司誠信體系扣50分。
6、石嘴山市世爵府邸1-3#樓工程，監(jiān)理單位寧夏房安監(jiān)理有限公司誠信體系扣50分。
7、惠農(nóng)區(qū)寧北鮮活農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場工程，監(jiān)理單位北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司誠信體系扣50分。
8、平羅縣惠民生態(tài)健身公園圖書館工程，監(jiān)理單位成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司寧夏分公司誠信體系扣50分。
9、吳忠市東吳明珠迪拜公寓小區(qū)工程，監(jiān)理單位永明項(xiàng)目管理有限公司誠信體系扣100分。
10、同心縣汽車客運(yùn)站建設(shè)工程一標(biāo)段工程，監(jiān)理單位寧夏信立監(jiān)理咨詢有限公司誠信體系扣100分。
11、紅寺堡區(qū)第一中學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳及浴室項(xiàng)目一標(biāo)段工程，監(jiān)理單位寧夏杰林工程咨詢有限公司誠信體系扣50分。
12、鹽池縣龍辰書香雅苑24#、25#樓工程，監(jiān)理單位寧夏信友監(jiān)理咨詢管理股份有限公司誠信體系扣100分。
13、涇源縣文華苑小區(qū)18#商住樓工程，監(jiān)理單位寧夏龍?jiān)垂こ瘫O(jiān)理有限公司誠信體系扣100分。
14、西吉縣幸福佳苑住宅小區(qū)三期A區(qū)工程，監(jiān)理單位銀川正恒工程管理有限公司誠信體系扣100分。
15、彭陽縣供銷社農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工程，監(jiān)理單位寧夏信立監(jiān)理咨詢有限公司誠信體系扣100分。
16、中衛(wèi)市新墩村(西區(qū))B塊地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二標(biāo)段工程，監(jiān)理單位寧夏居安建設(shè)監(jiān)理有限公司誠信體系扣80分。
17、中衛(wèi)市香山財(cái)富廣場8#、11#商住樓項(xiàng)目，監(jiān)理單位陜西盛源鑫項(xiàng)目管理有限公司寧夏分公司誠信體系扣50分。
附件5
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查
關(guān)鍵崗位人員記分名單
1、銀川市第五污水處理廠提標(biāo)改造工程，中鐵四局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳樹彬記6分;甘肅西北信誠工程建設(shè)監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)焦健記3分。
2、金鳳區(qū)十八小學(xué)新建工程，寧夏正豐建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钗膹?qiáng)記9分;寧夏現(xiàn)代監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)劉麥華記3分。
3、自治區(qū)人民醫(yī)院兒童醫(yī)療中心工程，河南寶鼎建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理桂慶建記9分;監(jiān)理單位寧夏現(xiàn)代監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)樊宗文記3分。
4、西夏區(qū)蘆花州保障房一標(biāo)段工程，山東天柱建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司項(xiàng)目總監(jiān)李社友記3分。
5、魯銀拾城塾二期工程，銀川長城監(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)嚴(yán)斐記6分。
6、銀川市興慶區(qū)大新三期保障房工程，中鐵十一局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理胡昌虎記3分。
7、香榭麗舍花園二期工程，銀川三建公司項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)崇銀記3分。
8、靈武市圖書館檔案館工程，寧夏第五建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理朱洪江記3分，安全員侯志勇記2分。
9、大武口區(qū)五路口住宅樓工程，寧夏瀾峰建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理王靈靈記3分，安全員王巖記2分;寧夏華磊建設(shè)監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)張彥明記3分。
10、石嘴山市五岳路跨北武當(dāng)河橋梁及道路連接工程，銀川市第一市政工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理韓勇民記3分;寧夏恒建監(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)周紅軍記3分。
11、石嘴山市世爵府邸1-3#樓工程，寧夏盛凱浩建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理蔣學(xué)勤記3分;寧夏房安監(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)呂桂霞記3分。
12、惠農(nóng)區(qū)寧北鮮活農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場工程，寧夏眾和信源建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理孫伯平記3分，安全員吳保彥記2分;北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)蔡志剛記3分。
13、平羅縣惠民生態(tài)健身公園圖書館工程，銀川市第一建筑工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理王萍記3分，安全員張少龍記2分;成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司寧夏分公司項(xiàng)目總監(jiān)黃生記3分。
14、吳忠市東吳明珠迪拜公寓小區(qū)工程，施工單位河南鴻盛建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳為冬記9分;監(jiān)理單位永明項(xiàng)目管理有限公司總監(jiān)薛國強(qiáng)記3分。
15、青銅峽市職業(yè)教育中心學(xué)生餐廳改造工程，施工單位寧夏第六建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理白潔記3分。
16、同心縣第二中學(xué)綜合教學(xué)樓工程，施工單位陜西省咸陽市建筑安裝總公司項(xiàng)目經(jīng)理劉森虎記4分，施工員余瑞鋒記3分。
17、同心縣汽車客運(yùn)站建設(shè)工程一標(biāo)段工程，施工單位寧夏廣德建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李忠學(xué)記5分;監(jiān)理單位寧夏信立監(jiān)理咨詢有限公司總監(jiān)馬亮記3分。
18、紅寺堡區(qū)鵬勝·城市花園34#住宅樓工程，施工單位寧夏鵬勝建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李建琴記6分;監(jiān)理單位銀川長城工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)蘇志軍記6分。
19、紅寺堡區(qū)第一中學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳及浴室項(xiàng)目一標(biāo)段工程，施工單位陜西省咸陽市建筑安裝總公司項(xiàng)目經(jīng)理王莉娟記6分。
20、固原COCO蜜城·睿谷二期二標(biāo)段29#樓工程，寧夏陸盤建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理郝富強(qiáng)記3分，安全員曹勝記3分;寧夏固原六盤山建設(shè)工程監(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)徐開剛記3分。
21、涇源縣文華苑小區(qū)18#商住樓工程，寧夏森喆園林工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理雍超記3分;寧夏龍?jiān)垂こ瘫O(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)李金海記6分。
22、隆德縣城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目水資源調(diào)度中心工程，寧夏圣峰建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理馬福恩記6分，安全員郭浩記6分，質(zhì)量員周永樂記6分。
23、隆德縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓工程，陜西億金建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張輝記3分，安全員王輝記6分，質(zhì)量員胡曉婷記6分;寧夏固原六盤山建設(shè)工程監(jiān)理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)劉永春記3分。
24、彭陽縣供銷社農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工程，寧夏力豐市政景觀有限公司項(xiàng)目經(jīng)理段麗萍記6分，安全員馬小智記6分，質(zhì)量員馬本記6分;寧夏信立監(jiān)理咨詢有限公司項(xiàng)目總監(jiān)賈榮全記6分。
25、彭陽縣悅龍山全民健身中心工程，寧夏鵬晨建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理朱榮記6分，質(zhì)量員李友友記6分;寧夏信立監(jiān)理咨詢有限公司項(xiàng)目總監(jiān)楊鈞記3分。
26、彭陽縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心工程，寧夏天易建筑工程有限公司安全員湯建勇記2分，質(zhì)量員湯建中記2分。
27、西吉縣人民醫(yī)院婦兒產(chǎn)科綜合樓工程，中余建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理童子升記3分;河南省光大建設(shè)管理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)陳福榮記3分。
28、西吉縣幸福佳苑住宅小區(qū)三期A區(qū)工程，寧夏德譽(yù)建筑工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理王成記3分，安全員王國忠記3分，質(zhì)量員王建華記3分;銀川正恒工程管理有限公司項(xiàng)目總監(jiān)夏惠安記3分。
29、海原縣十三五易地扶貧搬遷工程，寧夏豐隆建設(shè)工程公司項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理張磊記4分，安全員楊衛(wèi)軍記7分。
30、中衛(wèi)市物流園建設(shè)項(xiàng)目公路港行政中心工程，中衛(wèi)市宏偉建筑安裝工程公司項(xiàng)目經(jīng)理張玉保記6分。
31、中衛(wèi)香山財(cái)富廣場商住樓工程，中衛(wèi)市嘉盛建筑安裝工程公司項(xiàng)目經(jīng)理潘振華記3分。
附件6
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查典型案例
案例一 涇源縣文華苑小區(qū)18#商住樓項(xiàng)目,建設(shè)單位銀川開發(fā)區(qū)宏建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王建鋒;監(jiān)理單位寧夏龍?jiān)垂こ瘫O(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李金海;施工單位寧夏森喆園林工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理雍超。
主要違法違規(guī)事實(shí)：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未開展危大工程及預(yù)防高處墜落專項(xiàng)活動，項(xiàng)目總監(jiān)長期不到崗履職。模板支撐體系及腳手架施工方案無針對性，搭設(shè)不符合規(guī)范要求。施工人員三級安全教育不到位，安全防護(hù)用品未組織進(jìn)廠檢驗(yàn)。塔式起重機(jī)安全作業(yè)范圍不符合規(guī)范要求，安全保護(hù)裝置全部失效。施工揚(yáng)塵治理措施不到位，施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置不完整。
案例二 中衛(wèi)市香山財(cái)富廣場8#、11#商住樓項(xiàng)目,建設(shè)單位寧夏慶華置業(yè)公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張鵬;監(jiān)理單位陜西盛源鑫項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)牛金亮;施工單位中衛(wèi)市嘉盛建筑安裝工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理潘振華。
主要違法違規(guī)事實(shí)：未辦理土地、規(guī)劃、施工許可手續(xù)擅自組織施工。建筑安全生產(chǎn)排查不到位，施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工不達(dá)標(biāo)。監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)管不到位，未履行監(jiān)理職責(zé)。
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